歐盟DMA執法啟動!開罰蘋果5億、Meta2億歐元,美歐科技監管角力加劇
歐盟於2025年4月23日依據《數位市場法》(DMA)對美國科技巨頭祭出首波處罰,蘋果被罰5億歐元(約5.71億美元),Meta則被罰2億歐元(約2.28億美元)。歐盟執委會指控蘋果違反App Store「反轉向」義務,限制開發者引導用戶至其他平台尋找更便宜的選擇;Meta則因其「同意或付費」模式未提供用戶足夠數據使用選擇權。
這是DMA自2023年制定以來首次實施重大處罰。雖然罰款金額相對較低,但在美歐貿易緊張背景下,此舉恐激化跨大西洋摩擦。美國前總統川普批評歐盟做法為「經濟勒索」,並揚言報復。歐盟則強調法規執行與貿易談判無關,規則適用於所有在歐營運公司。
歐盟指出蘋果未允許開發者自由告知用戶替代方案,阻礙其脫離App Store依賴,因此要求其在60天內移除相關技術與商業限制,否則將面臨進一步處罰。
Meta則因其Facebook與Instagram平台上的新廣告模式被指違規。該模式要求用戶選擇接受個人化廣告或支付費用以移除廣告,但未提供使用較少數據的合理選項。儘管Meta於2024年引入改良版模式,歐盟仍在審查中。
蘋果對此裁決表示強烈不滿,指責歐盟「不斷移動目標」並損害用戶隱私安全,並將提出上訴。Meta亦批評此舉對美國企業不公,指控歐盟實際上是在課徵數十億美元的「隱形關稅」。
相較以往罰金,這次金額較溫和,分析指出可能是因違規時間短、歐盟更重視促使合規,以及避免激怒美方。法國EDHEC商學院教授Anne Witt表示,此舉展示歐盟在監管立場上「不會退讓」,重點在於規範美企在歐行為。
Epic Games等開發者對裁決表示歡迎,認為有助打破App Store壟斷,並呼籲美國立法仿效歐盟。惟部分美國智庫批評此舉旨在向美企徵收收益。
這一事件突顯科技監管全球化趨勢。雖然美國自身也加強反壟斷行動,歐盟積極作為或將加劇跨國摩擦。而英國等地亦在推動類似法規,科技巨頭將面臨更多合規挑戰。
參考資料:
Apple and Meta attack 'unfair' €700m EU fines. BBC. 2025/04/23.
Apple, Meta fined as EU presses ahead with tech probes. Reuters. 2025/04/24.
Commission finds Apple and Meta in breach of the Digital Markets Act. European Commission. 2025/04/23.
<資料來源:科技產業資訊室,作者 黃松勳。https://iknow.stpi.niar.org.tw/Post/Read.aspx?PostID=21738>